兩會熱議：科學儀器資源共享氛圍逐步形成

科技資源的共享涉及方麵較多，相關(guan) 問題也較為(wei) 複雜，在開放共享過程中一定會(hui) 遇到許多新問題，要“一事一議”，具體(ti) 問題具體(ti) 分析。

　　近年來，我國推行多項大型儀(yi) 器設施等科研資源開放共享政策。2014年，國務院發布《關(guan) 於(yu) 國家重大科研基礎設施和大型科研儀(yi) 器向社會(hui) 開放的意見》（以下簡稱《意見》）指出，力爭(zheng) 用3年時間，基本建成覆蓋各類科研設施與(yu) 儀(yi) 器、統一規範、功能強大的專(zhuan) 業(ye) 化、網絡化管理服務體(ti) 係;2018年，“打造科技資源開放共享平台”被寫(xie) 入總理的兩(liang) 會(hui) 政府工作報告。

　　全國政協委員、華東(dong) 理工大學教授藍閩波很早就注意到科研設施與(yu) 儀(yi) 器資源分布不均的問題，為(wei) 此，他也在多個(ge) 場合呼籲解決(jue) 這一問題。談到近些年的改變，他對《中國科學報》表示：“有很多進步，但仍有改善空間。”

　　開放共享過程逐步形成

　　《意見》要求“所有符合條件的科研設施與(yu) 儀(yi) 器都納入統一網絡平台管理”，並提出由科技部會(hui) 同有關(guan) 部門和地方“建立統一開放的國家網絡管理平台”。同時，《意見》要求各單位“按照科研設施與(yu) 儀(yi) 器功能實行分類開放共享”。

　　藍閩波介紹，早他呼籲教育部將高校的科研儀(yi) 器設施集納在一個(ge) 開放共享平台之上，教育部通過努力促成了相關(guan) 平台的建設;此後，他又建議建設全國性的科研儀(yi) 器共享平台，但在統一平台的建設中，還遇到儀(yi) 器名稱不一致、分類標準不統一的狀況。

　　“以前是一擁而上，但共享機製沒建好，分類標準、儀(yi) 器名稱不統一，常常檢索出一大堆儀(yi) 器設備，卻不知道到底該用哪個(ge) 。”藍閩波對記者說，“目前，統一的共享平台已經解決(jue) 了之前的問題。”

　　去年底，科技部網站公開發布《中央級高校和科研院所等單位重大科研基礎設施和大型科研儀(yi) 器開放共享評價(jia) 考核結果的通知》，通報了對21個(ge) 部門373家單位3.4萬(wan) 台（套）原值50萬(wan) 元以上科研儀(yi) 器（其中原值500萬(wan) 元以上的1173台、重大科研基礎設施76個(ge) ）開放共享情況的考核結果。

　　總體(ti) 而言，科研設施與(yu) 儀(yi) 器開放共享的良好氛圍逐步形成，利用水平持續提升，支持科技創新作用日益顯現。

　　後續服務須做好

　　值得關(guan) 注的是，與(yu) 科研儀(yi) 器設施共享水平不匹配（同時也是限製因素之一）的是，實驗技術支撐隊伍薄弱，“重物輕人”的現象並未得到顯著改觀。

　　北京市科學技術委員會(hui) 一位負責人向《中國科學報》表示，促進科技資源開放服務等措施表麵上是推進“物”的開放，但在推進過程中還應注重帶動與(yu) 科研設施相關(guan) 的研發能力的開放、科研成果的開放，這才有利於(yu) 滿足科技企業(ye) 的創新需求、促進高校院所的創新供給互動。

　　藍閩波告訴《中國科學報》，一些中小微企業(ye) 需要的可能不僅(jin) 僅(jin) 是一個(ge) 實驗結果，還需要了解科研數據所代表的意義(yi) ，這就意味著社會(hui) 對科研儀(yi) 器設施的開放需求更高：不僅(jin) 是科研儀(yi) 器設施硬件的開放，還需要科研儀(yi) 器實驗服務、科研報告以及基礎科研文獻等的開放共享。

　　“向全社會(hui) 開放，要求科研儀(yi) 器運維平台的服務水平和服務意識更到位。”藍閩波向記者表示，企業(ye) 借專(zhuan) 業(ye) 儀(yi) 器設備做檢測，指標出來了看不懂，這需要共享平台做好後續服務。

　　不過，涉及科研報告、科研數據的開放共享，全國政協委員、中國電子學會(hui) 副理事長兼秘書(shu) 長徐曉蘭(lan) 提出，目前科研數據的歸屬權和使用權還沒有嚴(yan) 格的界限和統一標準。她建議要充分發揮科技社團等組織的力量，通過市場化力量去推動。

　　“行業(ye) 協會(hui) 、學會(hui) 、社團的第三方立場，可以對科研數據等資源交易、使用進行有效的價(jia) 值判斷，打通提供方、使用方、評價(jia) 方、維護方全鏈條環節。”徐曉蘭(lan) 對《中國科學報》說。

　　共享考核評價(jia) 需靈活

　　隨著相關(guan) 工作的深入以及科研儀(yi) 器設施開放共享程度的提高，藍閩波提出了更進一步的願景：可開放共享的儀(yi) 器裝置範圍更廣、開放理念更深入等，尤其重要的是，更加靈活的共享考核評價(jia) 機製。

　　“科研儀(yi) 器之間差別很大，有些本身就屬於(yu) 運轉率非常高，有些儀(yi) 器可能因為(wei) 所處專(zhuan) 業(ye) 或行業(ye) 比較細分甚至冷門，本身可麵向的共享對象就不多。”對此，藍閩波建議，在未來的考核評價(jia) 中，要製定更為(wei) 靈活的評價(jia) 機製。

　　關(guan) 於(yu) 科研儀(yi) 器設施共享情況的評價(jia) ，《意見》要求，科技部及有關(guan) 部門要“定期對科研設施與(yu) 儀(yi) 器的運行情況、管理單位開放製度的合理性、開放程度、服務質量、服務收費和開放效果進行評價(jia) 考核”，並“建立科研設施與(yu) 儀(yi) 器開放評價(jia) 體(ti) 係和獎懲辦法”，具體(ti) 操作由科技部“會(hui) 同有關(guan) 部門建立評價(jia) 製度，製定評價(jia) 標準和辦法”，並要求“引入第三方專(zhuan) 業(ye) 評估機製”。

　　科技資源的共享涉及方麵較多，相關(guan) 問題也較為(wei) 複雜，在開放共享過程中一定會(hui) 遇到許多新問題，要“一事一議”，具體(ti) 問題具體(ti) 分析。
本文來源：中國儀(yi) 器儀(yi) 表行業(ye) 協會(hui)